我們從上海市商務(wù)委獲悉，經(jīng)過(guò)評(píng)定，上海產(chǎn)生了首批國(guó)際貿(mào)易分撥中心示范企業(yè)40家，并舉行授牌儀式。

40家國(guó)際貿(mào)易分撥中心示范企業(yè)分布在浦東新區(qū)、松江區(qū)、閔行區(qū)、普陀區(qū)，以及臨港新片區(qū)、外高橋保稅區(qū)等上海外貿(mào)重點(diǎn)區(qū)域，涵蓋集成電路、汽車(chē)及零配件、醫(yī)療器械、大宗商品和消費(fèi)品等領(lǐng)域。去年，40家企業(yè)合計(jì)進(jìn)出口額近3000億元人民幣，占上海貨物貿(mào)易進(jìn)出口的近10%，成為一支引領(lǐng)上海貨物貿(mào)易發(fā)展的重要力量。

國(guó)際貿(mào)易分撥是指國(guó)際貿(mào)易企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)外建設(shè)或租用場(chǎng)地，以保稅物流進(jìn)出口為主要方式，兼以其他貿(mào)易方式開(kāi)展貨物貿(mào)易進(jìn)出口的貿(mào)易業(yè)態(tài)。市商務(wù)委相關(guān)人士告訴記者，相關(guān)企業(yè)利用保稅區(qū)域特殊關(guān)稅政策，從國(guó)內(nèi)外采購(gòu)貨物，在進(jìn)行流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)后，再向境內(nèi)外分銷(xiāo)配送，可實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)內(nèi)外資源的有效調(diào)配。

與傳統(tǒng)貿(mào)易方式相比，保稅物流進(jìn)出口貿(mào)易有三方面特點(diǎn)。一是與一般貿(mào)易主體相比，開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易分撥業(yè)務(wù)的企業(yè)同時(shí)具有較大的進(jìn)出口規(guī)模，貿(mào)易能級(jí)更大。同時(shí)，相關(guān)企業(yè)還利用其物流網(wǎng)絡(luò)和專(zhuān)業(yè)設(shè)施，為同領(lǐng)域其它外貿(mào)企業(yè)提供貨運(yùn)代理和物流服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，2019年，在上海進(jìn)出口百?gòu)?qiáng)企業(yè)中，保稅物流進(jìn)出口企業(yè)分別占38家和22家，2019年保稅物流進(jìn)出口前100位企業(yè)單體進(jìn)出口規(guī)模均在16億元以上。

二是產(chǎn)業(yè)吸附性強(qiáng)，具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐和服務(wù)功能。以集成電路產(chǎn)業(yè)為例，集成電路產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，對(duì)元器件供貨響應(yīng)要求較高。相關(guān)國(guó)際貿(mào)易分撥企業(yè)利用保稅區(qū)域特殊關(guān)稅政策和自身國(guó)際、國(guó)內(nèi)物流網(wǎng)絡(luò)，為境內(nèi)外集成電路生產(chǎn)企業(yè)提供快速的供貨分撥服務(wù)。同時(shí)，這些企業(yè)為了提升服務(wù)價(jià)值，在提供物流服務(wù)的同時(shí)，還會(huì)提供相應(yīng)的簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)。據(jù)悉，2019年上海保稅物流進(jìn)出口前100位企業(yè)中，同時(shí)開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，并以集成電路、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理器件等電子器件類(lèi)為主要物流商品的企業(yè)有16家。

三是輻射范圍較廣，具有較強(qiáng)供應(yīng)鏈樞紐作用。國(guó)際貿(mào)易分撥企業(yè)依托其跨國(guó)物流母公司的全球網(wǎng)絡(luò)，其出口目標(biāo)市場(chǎng)、進(jìn)口來(lái)源地往往覆蓋5個(gè)以上國(guó)家或地區(qū)，又同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)其他區(qū)域提供快速供貨服務(wù)。

據(jù)悉，為進(jìn)一步支持和鼓勵(lì)包括國(guó)際貿(mào)易分撥在內(nèi)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，市商務(wù)委牽頭起草了《上海市加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），將重點(diǎn)支持包括國(guó)際貿(mào)易分撥在內(nèi)的7大類(lèi)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。上海也將進(jìn)一步優(yōu)化跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境，積極探索貿(mào)易便利化政策創(chuàng)新，持續(xù)推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易分撥業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展，為上海“十四五”期間打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接發(fā)揮積極作用。

上海市國(guó)際貿(mào)易分撥中心示范企業(yè)評(píng)定和管理辦法

第一條（目的）

為進(jìn)一步發(fā)展新型國(guó)際貿(mào)易，做大做強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易分撥業(yè)務(wù)，提升上海國(guó)際貿(mào)易中心輻射力，制定本辦法。

第二條（定義）

國(guó)際貿(mào)易分撥業(yè)務(wù)是指國(guó)際貿(mào)易企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)外建設(shè)或租用場(chǎng)地，以保稅物流進(jìn)出口為主要方式，兼以其他貿(mào)易方式開(kāi)展貨物進(jìn)出口的貿(mào)易業(yè)態(tài)。

第三條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)，國(guó)際貿(mào)易分撥中心示范企業(yè)的評(píng)定與管理適用本辦法。

第四條（管理部門(mén)）

市商務(wù)委負(fù)責(zé)國(guó)際貿(mào)易分撥中心示范企業(yè)的評(píng)定、公布和調(diào)整，對(duì)全市國(guó)際貿(mào)易分撥業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)國(guó)際貿(mào)易分撥中心示范企業(yè)做好服務(wù)保障。

各區(qū)商務(wù)主管部門(mén)和上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)國(guó)際貿(mào)易分撥中心示范企業(yè)的初步推薦（以下簡(jiǎn)稱推薦單位），并對(duì)區(qū)域內(nèi)國(guó)際貿(mào)易分撥業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)。

第五條（基本條件）

申請(qǐng)國(guó)際貿(mào)易分撥中心示范企業(yè)評(píng)定的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）在上海市登記注冊(cè)、具有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者資格；

（二）在本市設(shè)立實(shí)體分撥物流中心；

（三）海關(guān)、外匯管理、稅務(wù)等信用記錄良好，近三年內(nèi)無(wú)走私、騙稅等嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為。

第六條（申請(qǐng)材料）

申請(qǐng)國(guó)際貿(mào)易分撥中心示范企業(yè)評(píng)定的企業(yè)應(yīng)提交以下材料，并對(duì)材料真實(shí)性予以承諾：

（一）國(guó)際貿(mào)易分撥業(yè)務(wù)情況報(bào)告（主要包括企業(yè)概況、貿(mào)易規(guī)模、服務(wù)能力等）。

（二）申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

（三）海關(guān)、外匯、稅務(wù)相關(guān)評(píng)級(jí)承諾。

受委托開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易分撥業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)同時(shí)提供相應(yīng)說(shuō)明和具體商品分撥規(guī)模等材料。

第七條（推薦）

市商務(wù)委每年開(kāi)展一次國(guó)際貿(mào)易分撥中心示范企業(yè)評(píng)定工作，發(fā)布有關(guān)申報(bào)工作的通知。

具備基本條件的企業(yè)可向所在地推薦單位提出評(píng)定申請(qǐng)。推薦單位應(yīng)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行初步審核，出具推薦意見(jiàn)，并將推薦企業(yè)名單附企業(yè)申請(qǐng)材料一并向市商務(wù)委報(bào)送。

第八條（評(píng)定）

上海市國(guó)際貿(mào)易分撥中心示范企業(yè)應(yīng)具有較大的分撥業(yè)務(wù)規(guī)模和國(guó)際國(guó)內(nèi)輻射范圍，對(duì)其經(jīng)營(yíng)商品全球供應(yīng)鏈具有較大影響，且具備較先進(jìn)的國(guó)際貿(mào)易分撥管理經(jīng)驗(yàn)。

市商務(wù)委會(huì)同有關(guān)單位和行業(yè)專(zhuān)家對(duì)經(jīng)初審?fù)扑]的國(guó)際貿(mào)易分撥中心企業(yè)予以評(píng)審。經(jīng)評(píng)定為上海市國(guó)際貿(mào)易分撥中心示范企業(yè)的，由市商務(wù)委對(duì)外發(fā)布示范企業(yè)名單。

第九條（支持鼓勵(lì)）

鼓勵(lì)經(jīng)評(píng)定的上海市國(guó)際貿(mào)易分撥中心示范企業(yè)不斷提升國(guó)際分撥業(yè)務(wù)能力和服務(wù)能級(jí)。

鼓勵(lì)各區(qū)對(duì)經(jīng)評(píng)定的上海市國(guó)際貿(mào)易分撥中心示范企業(yè)出臺(tái)相配套的支持政策。

第十條（企業(yè)服務(wù)）

市商務(wù)委應(yīng)當(dāng)會(huì)同本市有關(guān)部門(mén)和單位，加強(qiáng)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，探索促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易分撥業(yè)務(wù)發(fā)展的便利化政策，支持國(guó)際貿(mào)易分撥業(yè)務(wù)發(fā)展。

第十一條（動(dòng)態(tài)管理）

市商務(wù)委對(duì)示范企業(yè)名單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。市商務(wù)委每年在新評(píng)定示范企業(yè)的同時(shí)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)已進(jìn)入評(píng)定名單的企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并對(duì)調(diào)整后的示范企業(yè)名單進(jìn)行公布。

第十二條（有效期）

本辦法自2021年4月12日起施行，有效期五年。